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威海经济技术开发区2014年政府信息公开工作年度报告

索引号: 公开日期:2015/2/17 15:25:36内容分类:管委信息公开年度报告 阅读次数:598

公开方式:主动公开 公开时限:长期公开 公开范围:面向社会 发布单位:

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)的规定及《威海市人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求,现公布威海经济技术开发区2014年度政府信息公开工作报告。本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况,重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进情况和落实情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。

    本报告中所列数据的统计时限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在威海市人民政府门户网站“中国.威海”(http://www.weihai.gov.cn)和威海经济技术开发区门户网站(http://www.eweihai.gov.cn/)下载。如对本报告有疑问,请与威海经济技术开发区管委办公室联系(地址:威海市青岛中路106号,邮编:264205,电话:0631—5980122)。

     一、政府信息公开工作概述

    2014年,我区认真贯彻落实《条例》、《办法》、《国务院办公厅关于印发2014年度政府信息公开工作要点的通知》和省政府办公厅、市政府办公室一系列通知精神,政府信息公开工作紧紧围绕群众关心的重点、热点问题,加强信息发布、解读和回应工作,统筹推进政府信息公开,进一步拓宽公开渠道,完善各项配套制度,加强与群众的互动沟通,全面接受社会监督,不断增强政府信息公开实效,着力提高依法行政水平,圆满完成了年度各项工作任务。全年,通过“中国.威海”政府网站信息公开平台和威海经济技术开发区政府网站以及新闻媒体、政务微博、档案馆、图书馆、公告栏、电子显示屏等多种形式,发布各类信息8000多条。

     二、政府信息公开组织领导和制度建设情况

    充分发挥政府信息公开领导小组作用,根据人员变动情况,及时对小组成员进行调整,对从业人员进行补充,目前,全区从事该项工作的专兼职人员达94人。加强培训,年内组织召开政府信息公开培训会1次,全区各部门、单位具体工作人员60余人参加。

加强检查指导,年内召开工作部署会1次,开展政府信息公开抽查2次,逐个部门走访并解决信息公开工作中存在的问题。加强制度建设,根据上级安排,适时对管委各项信息公开制度进行修订,并督促各责任单位根据工作实际修订各自制度。各责任部门将政府信息公开工作列入重要议事日程,结合业务工作认真研究部署,在人员和资金等方面给予了大力保障。

    三、发布解读、回应社会关注以及互动交流情况

    (一)政策解读。建立管委会法律顾问制度,按照“谁主管、谁负责、谁制定、谁解释”的原则,认真落实政策解读责任制,政策出台前,认真听取各方面意见,政策出台后,及时通过管委门户网站、《经区报》面向社会公开并解读相关政策8次,广泛接受社会咨询。

    (二)舆情回应。建立覆盖全区的网络信息员队伍,在各部门、单位、行业开展网络舆情动态监控,建立舆情收集、研判、处置和回应机制,整理相关舆情和热点问题20期,管委主要领导作出重要批示,管委办公室督查室督办调度,各责任部门、单位限期作出答复,及时回应关切,消除负面影响,正面引导舆论。

    (三)互动交流。在管委门户网站设立互动交流版块,分设“主任信箱、建言献策、效能投诉、网上咨询”四个栏目,接受公众咨询和建议261条,当场在线答复135条,分转相关部门处理126条,均在5个工作日内给予答复,群众满意度100%。

    四、重点领域政府信息公开工作推进情况

    (一)重大行政决策信息公开。出台《威海经济技术开发区管委重大行政决策程序规定》,重要政策性决策出台之前,根据对公众影响的范围和程度,采用公众媒体、座谈会等方式(必要时举行听证会)征求公众意见,进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。重大行政决策出台后,7个工作日内在管委门户网站公开。2014年共公开管委文件21个。

    (二)行政审批办理信息公开。在管委门户网站公开了社会保险登记办理、对外劳务合作经营资格办理等行政审批事项164件,明确了办理依据、条件、程序、期限、需要提交的材料目录、收费情况以及办理地址、咨询电话等。

    (三)财政资金信息公开。在管委门户网站上公开了我区2013年度财政决算、2014年度财政预算以及2013年度本级预算执行和其他财政收支情况审计结果。

    (四)公共资源配置信息公开。

    1.征地及国有建设用地使用权信息公开。全面落实征地报批前公告、确认和听证程序,及时在威海市国土资源局网站和管委门户网站、国土资源分局网站公开国务院或省政府征收土地和农用地转用批准文件,并将批准征收土地机关、批准文号、批准时间、土地用途、被征收土地的所有权人、位置、地类和面积以及土地征收补偿安置方案等信息,在被征收土地农村集体经济组织所在地予以公告。目前已公开13个征地批次信息及8宗191109㎡工业用地信息。
    2.国有土地上房屋征收与补偿信息公开。2014年,我区依法协议征收国有土地上房屋1200平方米,在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准,向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况。

    3.保障性住房信息公开。在管委门户网站上公开了我区经济适用房第三期摇号结果、镇域农村居民购房审核工作情况;公开了32户申请取得廉租住房保障的城镇低收入家庭动态管理及廉租补贴发放情况;定期公开了公租房建设进度。

    4.政府采购信息公开。严格执行信息公告披露程序,积极推行“阳光采购”,在中国政府采购网、山东政府采购网、威海政府采购网、威海经济技术开发区采购网及时发布政府采购信息60项,做到采购信息公开、采购评审程序公开、采购结果公示。

    5.工程建设项目信息公开。在管委门户网站设置工程建设领导项目信息公开共享专栏,公开项目审批信息4条,项目建设管理信息23条,土地使用权审批和出让信息31条。

    (五)公共服务信息公开。

    1.科技管理和项目经费信息公开。我区积极沟通协调市科技部门,及时了解科技发展计划项目、产学研合作创新专项计划、市重大科技专项计划等项目立项信息和申报范围,及时将信息传达给符合申报条件的企业,指导企业完成项目立项。今年共完成了科技发展计划、产学研合作以及重大科技专项等项目申报18项。

    2.医疗卫生领域信息公开。指导各医院在门诊大厅等显著位置设立了医疗服务收费查询台,放置了《威海市医疗机构医疗服务价格》(合订本)供查询;设立了LED电子显示屏,利用电子显示屏进行了服务收费及药品价格公示。将基本医疗保险政策,国家基本药物政策,本院常规服务项目及收费标准、常用药品及价格等制作了图板上墙公示。建立了医院信息管理系统,门诊收费时为患者提供收费清单,每日为住院患者提供上一住院日费用清单。

    3.就业信息公开。充分发挥威海经区人力资源网作用,及时公开促进就业方面规划、政策、措施和实施情况,以及就业创业优惠政策实施范围,各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息81条,发布国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息6期120条;在《经区报》开设专栏宣传就业政策,刊登企业用工信息和各种动态信息138条;在威海电视台的《说明天》栏目发布了招聘会信息;建立了“威海经区大学生就业创业”微信服务号,设置实名登记、办事大厅、特色服务三大模块和信息采集、岗位推介等13项服务内容;建立了服务企业QQ群,目前入群用户800余人,为企业提供适时、有效和点对点的政策咨询服务。通过村居公务栏张贴了用工信息5期,132家企业提供就业岗位13456个;印制了宣传单30000份、宣传册2000份,通过社会保障政策宣传月、就业创业政策宣传月、春风行动、春暖行动等,组织人员进企业、进村居、进学校,开展政策宣传。

    4.城乡低保信息公开。通过管委门户网站、《经区报》、镇街公务栏以及《经济技术开发区民生手册》等,公开发布了城乡低保标准、申请审批程序、咨询和举报电话等;规范完善了低保公示制度,对新申请的城乡低保对象实行了“三榜公示”制度,村(居)委员会通过村(居)公示栏、镇(办)通过政务栏和政务大厅电子屏、社会事业局通过《经区报》,接受全社会监督。对已享受低保待遇的对象,每个村(居)建立固定公示栏,在其居住地或单位所在地长期公示、定期更新家庭成员、收入情况、保障金额等。

     (六)公共监管信息公开。

    1.环境信息公开。在管委门户网站上全文公告了迪素高科技制药生产线等项目环境影响评价情况17个。

     2.突发事件信息公开。按照突发事件性质和影响范围,及时收集了相关信息,报上级部门统一公开发布。建立了预警预防信息发布机制,结合气象特点,先后发布了安全预警信息10期;安排专人负责举报信箱、举报电话等,认真做好记录,主动参与互动,在规定时限内给予了答复;利用“安全生产月”活动发放了宣传资料6800余份,接受群众咨询300余人次。发布了安全生产月报13期、安委会文件22份,举办了安全生产培训3次。

    3.食品药品监管信息公开。在管委门户网站上发布食品药品安全信息6条。

    4.信用信息公开。在管委门户网站设置信用信息公开共享专栏,公开从业单位信用信息88条,从业人员信用信息7条。

    五、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况

    (一)主动公开政府信息情况。2014年,我区共主动公开政府信息8188条。从渠道和形式看,通过管委门户网站公开2681条,政务微博公开1552条,政务微信公开367条,其他形式公开3588条。

    (二)公开平台建设情况。在原有的政府网站、部门网站、公告栏、电子显示屏、宣传手册、明白纸、新闻发言人等平台基础上,开发利用各种载体广泛公开信息。一是高标准打造5912345服务热线平台,将居家服务热线、政务服务热线、社情民意调查热线三线合一,实行一个号码对外,一个标准反馈。按照“受理100%、办结100%、回访100%”要求,坚持“365日24小时不断线”,2014年收集各类信息25674条,办结群众反映问题8358条;开通“5912345”便民服务热线微博、微信,接收并处理居民各类咨询22个。二是组织开展社情民意调查。围绕工委管委重点工作、惠民工程和政风行风评议开展调查14次,成功调查3120户,收集各类建议375条。三是开通政务微博、微信。官方微博“威海经区发布”于2013年11月8日正式开通,已发布惠民政策、服务资讯等各类信息近1000条,粉丝数量达到3523人,回复了网友反映的市政建设、廉租房、清雪、人员招聘、环境污染等问题35个。官方微信“威海经区发布”于2014年9月26日正式开通,设置身边事、直通新城、微服务、正能量、文化苑、美图汇、微经典七个栏目,发布了15期、64篇信息和148幅图片。四是免费发放《经区报》。每半月发行1期,免费向全区每户居民发放,公开就业、养老、医疗、教育、居住等惠民利民工作情况。五是充分发挥档案馆、政务服务大厅作用。在区档案馆和政务服务大厅设置政府信息查阅点,区档案馆建立档案数字化和影像档案数字化系统,将建区以来所有档案和图片扫描入库,为群众提供查询服务,今年累计接待全区各部门、单位及个人查阅1000余人次;区行政服务中心通过电子显示屏、办事指南、窗口宣传等各种方式主动公开各方面信息,便民服务工作更加人性化、制度化、规范化,每月答复群众咨询均在10000件次以上。六是围绕计划生育、耕地保护、食品安全等工作,以会员日、宣传日、大集和宣传刊物为载体,发放宣传资料6万多份。

    六、政府信息公开申请办理情况

    2014年,我区通过电子邮件、特快专递方式各收取政府信息公开申请1个,其中属于本行政机关信息公开范围的1件,不属于本行政机关公开范围的1件。按照《威海经济技术开发区依申请公开政府信息办法》规定对申请人进行了回复,按时办结率100%。

    七、政府信息公开收费及减免情况

    我区始终坚持为民、便民、利民的原则,对政府信息公开过程中发生的印刷、邮寄等工本费用全部予以减免。

    八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况

   2014年,我区未发生因政府信息公开申请提起的行政复议和行政诉讼案件。

    九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

    建立健全保密审查组织机构和信息公开保密审查机制,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,严格落实“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,充分利用保密技术检查平台,定期检查管委门户网站、内外网办公计算机信息安全,排查网站公开信息369条;组织涉密文件及互联网信息安全专项检查,全面排查管委门户网站16个,公共邮箱35个,QQ群5个,外网计算机814 台,内网计算机373台,有效防止网络泄密事件发生。管委文件发布做到与公文制作和运转流程相结合,在文件审签之初即标明公开属性,经主要领导签发后,管委办公室主任再对公开属性进行确认,可以公开的立即上网或通过其他方式发布。

    十、所属事业单位信息公开工作情况

    积极推进以教育、医疗卫生机构为重点的公共企事业单位信息公开。积极推进教育信息公开,区教育局牵头建立了经区教育网并将其与管委门户网站进行链接,成为群众了解全区教育情况的主要平台;2014年3月开通了“威海经区教育”微博,设置招生入学、教育动态、教师招聘等条目,发布各类信息1000多条,粉丝数量达到645人,回复网友反映的入学、学校建设等问题6条。积极推进医疗卫生机构信息公开,将经区医院、海大医院等医疗机构网站与管委门户网站进行链接,实现信息公开资源整合。

    十一、存在的主要问题及改进情况

    一是政府信息公开工作考核评估机制还不够完善;二是公众满意度调查、在线解答互动等方面工作还不够创新;三是重大行政决策、热点和突发事件解读与回应力度还需加强。

    针对上述问题,我区将认真研究解决措施,健全相关制度,进一步完善管委门户网站功能,加大满意度调查、政策解读与回应力度,不断增强政府信息公开工作的主动性和积极性,不断适应新的媒体环境下政府信息公开工作的新形势和新要求,使政府信息公开工作真正成为联系政府与群众的桥梁。

    附件:政府信息公开工作情况统计表

 

                                          威海经济技术开发区管委办公室

                                                        2015年1月28日

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