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社会事务管理局副局长解读城乡低保政策

索引号:0032452dx/2019-9248 公开日期:2018/7/13 11:36:46内容分类:领导干部解读 阅读次数:1236

公开方式:主动公开 公开时限:长期公开 公开范围:面向社会 发布单位:管办文秘科

    随着城市化、老龄化进程加快,辖区居民户籍和经济状况变化大、新情况多。那么,到底什么样的人可以享受城乡低保?辖区居民该如何申请低保待遇?在申请低保时怎样计算家庭收入?我们邀请威海经济技术开发区社会事务管理局主要负责人就城乡低保有关问题进行政策解答。

威海经济技术开发区管委网:哪些人可以纳入城乡低保范围?

谭建平:户籍属于我区常住户口,共同生活的家庭成员收入低于政府公布的城乡低保标准,且家庭财产状况符合政府规定条件,同时实际生活水平低于当时城乡低保标准。

威海经济技术开发区管委网:共同生活的家庭成员包括哪些人?

谭建平:共同生活的家庭成员包括:(1)配偶;(2)父母与未成年子女(包括养子女、继子女、非婚生子女);(3)已成年但不能独立生活的子女,包括在校接受大学本科及其以下学历教育的成年子女;(4)分散供养的孤儿视为所在监护人家庭成员;(5)存在法定赡养、抚养、扶养关系并长期共同居住但户籍不在一起的家庭成员;(6)其他经县级民政部门认定,具有法定赡养、抚养、扶养义务关系并长期共同居住的人员。其中,由人民法院宣告失踪人员,连续3年脱离家庭独立生活的宗教教职人员,在监狱内服刑的人员,不计入共同生活的家庭成员。

威海经济技术开发区管委网:哪些属于居民家庭收入和居民家庭财产?

谭建平:居民家庭收入指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入,包括扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的工资性收入、经营性净(纯)收入、财产性收入和转移性收入等现金和实物收入。具体包括:(1)各类计时工资、计件工资、薪金、奖金、分红、津贴、补贴、加班工资、以现金发放的劳保福利、特殊情况下支付的工资及其他劳务所得;(2)从事各类生产经营、服务活动和农副业生产所得(包括可以折合现金的实物收入);(3)离退休金、退职退养生活费、失业保险金、养老保险金、商业保险金等;遗属生活补助费、上世纪60年代精减退职职工生活补助费、定期给付的各种生活补助(补偿)费;(4)赡养费、抚养费、扶养费;(5)土地征用补偿、水库移民后扶补助、一次性安置费、各种经济赔偿(补偿)金;(6)集体经济组织分配所得、农村土地承包经营权流转所得及其他农村产权流转所得、规划拆迁补偿所得;(7)财产租赁、转让或者变卖所得;(8)无形资产、特许权出让收入;(9)存款、利息、红利、股息及其他财产性收入;(10)接受赠予、继承所得及博彩等偶然所得;(11)县级以上人民政府规定其他计入家庭收入的项目。居民家庭财产指家庭成员拥有的全部动产和不动产。主要包括:现金、银行存款、商业保险和有价证券等金融资产;机动车辆(残疾人功能性补偿代步车除外,下同)、船舶;房屋、地产;债权;其他财产。

威海经济技术开发区管委网:我区城乡低保标准是多少?

谭建平:自2017年10月1日起,城市居民最低生活保障标准由每人每月540元调整为580元;农村居民最低生活保障标准由每人每年3850元调整为4500元。城乡低保标准根据经济社会发展水平及城乡居民生活消费水平,逐年提高。

威海经济技术开发区管委网:如何申请城乡低保待遇?

谭建平:城市低保、农村低保都以家庭为单位,由户主或者其代理人以户主的名义向其户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请,由乡镇人民政府(街道办事处)受理,同时对申请人家庭经济状况进行核实和民主评议,并在申请人所在村(社区)进行公示。经公示无异议后,由乡镇人民政府(街道办事处)将相关申请材料报送县级民政部门审批。受申请人委托,村(居)委会可代为提交申请。申请低保必须按规定提供相关材料,说明家庭收入和财产状况。其中,丧失劳动能力、无固定收入、依靠父母或者兄弟姐妹等近亲属生活且符合低收入家庭认定条件的成年未婚重度残疾人,脱离家庭、在宗教场所居住满3年的生活困难宗教教职人员,可以以个人名义进行申请。

威海经济技术开发区管委网:申请城乡居民最低生活保障需要提供哪些材料?

谭建平:申请人应按规定提交户籍证明、身份证明、收入和财产证明等材料;根据需要提供婚姻状况证明、疾病证明、残疾证明、房屋租赁协议、土地承包经营证明、失业登记证明、外来常住人口缴纳社会保险证明等材料;书面声明家庭人口、收入和财产状况,签字承诺所提供的信息材料真实、完整、有效;填写《低保备案表》;授权低保经办机构核查其家庭收入和财产状况等。

威海经济技术开发区管委网:低保金发放金额如何确定,低保户怎么领取低保金?

谭建平:低保金以差额补助的方式确定,计算方法为:发放金额=月(年)低保标准×家庭人口数-月(年)家庭总收入。低保金原则上实行社会化发放,通过银行、信用社等代理金融机构,直接支付到低保家庭银行账户。

威海经济技术开发区管委网:通过不正当手段骗取城乡低保待遇的如何处理?

谭建平:申请人和低保对象有下列情形:(1)采取虚报、隐瞒、伪造等不正当手段,骗取享受低保;(2)在享受低保期间,家庭经济状况好转或者家庭成员减少,不按规定及时告知管理审批机关;(3)转借、伪造、涂改、买卖低保证件;(4)不符合条件强行索要低保,或者应当退出低保而拒绝退出,无理取闹,威胁、侮辱、打骂低保工作人员,干扰管理机关正常工作的等。由县级民政部门或者乡镇、街道给予批评教育,追回已发放的低保补助金;违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,移交司法部门依法追究法律责任。

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